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la USAC y sus miembros. La obra está protegida por la Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos emitida en el decreto No. 33-98 por

el Congreso de la República de Guatemala.
Factores que inciden en la participación de las mujeres en
la fiscalización gubernamental

Factors that influence women’s participation in governmental oversight

Judith Fernanda Say López

Magíster en Administración Financiera

Universidad Galileo

fsaylop@gmail.com

https://orcid.org/0009-0003-2086-6426

Resumen

OBJETIVO:
analizar los factores que inciden en la participación de las mujeres en la fiscalización gubernamental,
con el fin de identificar barreras estructurales, culturales y profesionales que limitan su participación equitativa y

proponer estrategias para promover su empoderamiento en este sector.
MÉTODO: se llevó a cabo una revisión
bibliográfica, consultando artículos académicos, informes oficiales e investigaciones previas, se priorizaron aquellas

referencias que ofrecieran un enfoque crítico y actualizado.
RESULTADOS: la revisión de literatura permitió
identificar los factores que indicen en la participación de las mujeres en la fiscalización gubernamental, incluyendo

barreras de género, estereotipos, falta de oportunidades y dificultades para conciliar la vida personal y profesional,

se observó que, aunque los progresos normativos en equidad de género, aún perduran brechas significativas en

el acceso a puestos de liderazgo y en la distribución de responsabilidades dentro del ámbito de la fiscalización.

CONCLUSIÓN:
este estudio proporcionó una comprensión integral de los factores que inciden en la participación y
desarrollo profesional de las mujeres en la fiscalización gubernamental, los resultados obtenidos pueden ser útiles

para diseñar estrategias y políticas públicas que promuevan la equidad de género en este ámbito y garanticen

la igualdad de oportunidades para las mujeres, asimismo se resalta la necesidad de implementar programas de

sensibilización y mentoría que contribuyan a la reducción de sesgos de género y favorezcan un entorno laboral

más inclusivo y equitativo.

Recibido:
07/02/2025
Aceptado:
05/08/2025
Publicado:
05/08/2025
Referencia

Say López, J. F. (2025). Factores que inciden en la participación de las mujeres en la fiscalización gubernamental.
Revista Científica del Sistema de Estudios de Postgrado. 8(2). 205-215.
DOI:
https://doi.org/10.36958/sep.v8i2.347
Palabras clave

fiscalización, equidad de género, barreras, mujeres, desarrollo profesional

205
206
Abstract

OBJECTIVE:
to analyze the factors that influence women’s participation in governmental oversight, in order
to identify structural, cultural, and professional barriers that limit their equitable participation, and to propose

strategies to promote their empowerment in this sector.
METHOD: a bibliographic review was conducted, consulting
academic articles, official reports, and previous research. Priority was given to sources offering a critical and up-

to-date perspective.
RESULTS: the literature review identified several factors that affect women’s participation in
governmental oversight, including gender barriers, stereotypes, lack of opportunities, and challenges in balancing

personal and professional life. It was observed that, despite normative progress in gender equity, significant

gaps persist in access to leadership positions and in the distribution of responsibilities within the oversight field.

CONCLUSION:
this study provided a comprehensive understanding of the factors influencing the participation
and professional development of women in governmental oversight. The findings may be useful for designing

strategies and public policies that promote gender equity in this area and ensure equal opportunities for women.

Furthermore, it highlights the need to implement awareness and mentoring programs aimed at reducing gender

bias and fostering a more inclusive and equitable work environment.

Keywords

supervision, gender equality, barriers, women, professional development
207
Introducción

La fiscalización gubernamental cumple una función fundamental en la transparencia y la

rendición de cuentas dentro de la gestión pública. La presencia femenina ha adquirido mayor

importancia en años recientes, enfrentando obstáculos estructurales hasta estereotipos de

género que pueden impactar en su desempeño y desarrollo profesional. A pesar de los avances

en equidad e inclusión, siguen existiendo obstáculos que restringen su acceso a cargos de

toma de decisiones y su mayor participación en órganos y procesos de fiscalización.

El presente estudio surge de la necesidad de comprender las dificultades y oportunidades que

enfrentan las mujeres en la fiscalización gubernamental. Procurando identificar estrategias

que favorezcan una mayor equidad en el desempeño de estas funciones. En un contexto

donde la supervisión de los recursos públicos exige altos niveles de ética, independencia y

capacidad técnica, es fundamental analizar cómo el género influye en la dinámica de trabajo

y en la efectividad de los procesos de auditoría.

El objetivo de la investigación es analizar los principales factores que enfrentan las mujeres

en el campo de la fiscalización gubernamental. Se reconocen elementos que afectan su

crecimiento profesional y su contribución a la transparencia del sector público. A través

del análisis, se busca aportar conocimientos que promuevan la equidad de género en los

organismos de control y fiscalización de la gestión estatal.

Materiales y métodos

Para llevar a cabo este análisis, se optó por una revisión bibliográfica amplia y cuidadosa,

orientada a explorar los principales factores que enfrentan las mujeres dentro del ámbito de la

fiscalización gubernamental. El proceso incluyó la identificación, selección y estudio crítico de

diversas fuentes pertinentes, con el fin de construir un marco conceptual sólido. Como señala

Sambrano (2020), este tipo de revisión requiere basarse en literatura confiable y aplicar

criterios definidos para garantizar la validez y relevancia del contenido analizado. Asimismo,

se procuró mantener un enfoque riguroso que permitiera detectar vacíos en la información

existente y orientar nuevas líneas de reflexión apoyadas en hallazgos documentados.

Para ello, se revisaron artículos académicos, informes oficiales e investigaciones previas que

abordaran de manera crítica y actualizada la fiscalización gubernamental y la equidad de

género en el sector público. Entre ellos se incluyeron publicaciones del Banco Interamericano

de Desarrollo (BID), informes de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe

(CEPAL) y estudios académicos publicados en revistas como Gestión y Política Pública y

Revista de Administración Pública. Asimismo, se priorizaron aquellas fuentes que aportaran

un enfoque analítico sobre las barreras estructurales que enfrentan las mujeres en el ámbito de

la auditoría y el control gubernamental, descartando aquellas referencias que no respondían

directamente a los objetivos de la investigación.
208
De igual manera se consideraron estudios que proporcionaran evidencia sobre estrategias

y políticas implementadas en distintos contextos para fortalecer la participación femenina en

órganos de control. La selección de literatura permitió no solo una comprensión integral de

los factores que inciden en la inclusión y desarrollo profesional de las mujeres en este campo,

sino también una evaluación comparativa de las medidas adoptadas en diversos países.

Desarrollo

Participación de la mujer en la fiscalización gubernamental

En las últimas décadas, tradicionalmente, los espacios de supervisión y control de los recursos

públicos han estado dominados por hombres, lo que ha dificultado el acceso de las mujeres

a puestos clave dentro de las instituciones fiscalizadoras; sin embargo, con el avance de las

políticas de equidad de género y el reconocimiento del papel de la mujer en la administración

pública, se ha logrado una mayor representación femenina en este ámbito

Tabla 1
Factores determinantes de la participación femenina en la fiscalización gubernamental
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe, 2019; Vaca, 2019; Pérez, 2021;

Esquivel y Pereyra, 2020; y Gamero, 2019.

La tabla 1 destaca los principales factores clave que han afectado la participación de la

mujer en la auditoría gubernamental en Guatemala, aunque el acceso a la educación y las

iniciativas de inclusión han contribuido a un avance en la equidad de género, las barreras
209
socioculturales y la brecha en cargos directivos siguen limitando su representación en

posiciones de liderazgo. Es fundamental fortalecer las políticas públicas para garantizar una

participación más equitativa en este ámbito.

El fortalecimiento de redes de apoyo y formación especializada es clave para aumentar la

participación femenina en la fiscalización gubernamental. Iniciativas como los planes de

igualdad de género en América Latina buscan empoderar a las mujeres en auditoría (Comisión

Económica para América Latina y el Caribe, 2019). La educación en etapas tempranas también

reduce brechas de acceso a posiciones de liderazgo (Elvir y Asensio, 2006). Además, la

regulación del empleo informal y el servicio doméstico es esencial para garantizar equidad en

la fiscalización (Esquivel y Pereyra, 2020), al igual que el diseño de sistemas de pensiones

que consideren la informalidad laboral (Ripani, Cuéllar, Kaplan y Tapia, 2020).

El fortalecimiento de redes de apoyo y formación especializada también es una estrategia

fundamental para incrementar la participación de las mujeres en la fiscalización gubernamental.

Organismos internacionales y nacionales han impulsado iniciativas que buscan empoderar a las

mujeres en el ámbito de la auditoría, brindándoles herramientas para su desarrollo profesional y

garantizando su participación en la toma de decisiones dentro de las entidades fiscalizadoras.

Tabla 2
Obstáculos que enfrentan las mujeres en el sector de auditoría y control
Fuente: Herrero Menocal (2023) y Alva Arévalo (2022).
210
La tabla 2 resume los principales obstáculos que enfrentan las mujeres en la fiscalización

gubernamental, la falta de políticas de promoción ha limitado su acceso a cargos de

liderazgo, mientras que los estereotipos de género han generado mayores exigencias sobre

su desempeño, además la dificultad para equilibrar la vida laboral y personal ha limitado su

permanencia en el sector. Superar dichas dificultades requiere estrategias específicas que

promuevan la equidad de género en las instituciones fiscalizadoras.

Para avanzar en la equidad dentro de la fiscalización, es crucial promover el liderazgo femenino y

garantizar el acceso a recursos institucionales, especialmente en comunidades vulnerables (Prieto,

Torres, Ipinze y Portugal, 2019). Las barreras en el acceso a oportunidades laborales también

afectan la inclusión de mujeres en auditoría (Gavotto-Nogales y Castellanos-Pierra, 2020). Además,

los desafíos en la adopción de estrategias reflejan desigualdades en el acceso a financiamiento

(Claros, Gómez y Reyes, 2023). La gestión social y el liderazgo femenino en organismos de control

son fundamentales para construir un entorno fiscalizador más inclusivo (Gamero, 2019).

Es vital asegurar un entorno de trabajo más equitativo en la fiscalización gubernamental, el

fortalecimiento de políticas de equidad, la promoción del liderazgo femenino y la creación de

mecanismos de apoyo para mujeres en el trabajo

Tabla 3
Acciones clave para fortalecer el liderazgo femenino en la fiscalización
Fuente: Gutiérrez Barboza (2022), Claros, Gómez y Reyes (2023), y Prieto et al. (2019).
211
La tabla 3 presenta acciones estratégicas para mejorar la equidad de género en la fiscalización

gubernamental, la ejecución de políticas inclusivas puede incrementar la presencia femenina

en cargos de liderazgo, mientras que la capacitación especializada fortalece su preparación

técnica. Además, las redes de apoyo facilitan el crecimiento profesional y la flexibilidad laboral

contribuye al equilibrio entre el trabajo y la vida personal. Estas acciones son fundamentales

para garantizar un entorno más equitativo en la fiscalización gubernamental.

El impulso en equidad de género en la fiscalización gubernamental beneficia a las mujeres y

contribuye a la transparencia y eficiencia de los recursos públicos, siendo fundamental para

una fiscalización más objetiva.

Discusión

La participación de la mujer en la fiscalización gubernamental en Guatemala se ve influenciada

por una serie de factores interrelacionados que configuran un panorama complejo y desafiante.

Si bien se han realizado avances significativos en términos de acceso a la educación e

iniciativas de inclusión, persisten obstáculos arraigados que impiden la plena participación de

las mujeres, especialmente en puestos de liderazgo.

Algunos de los factores clave que inciden en esta situación son las barreras socioculturales,

los estereotipos de género y los roles tradicionales asignados a las mujeres en la sociedad

guatemalteca, a menudo estas condicionantes limitan las oportunidades de desarrollo

profesional y el acceso a puestos de responsabilidad. Dichos estereotipos pueden generar

prejuicios y discriminación en el ámbito laboral, dificultando el reconocimiento de las

capacidades y el potencial de las mujeres en la auditoría gubernamental.

Como menciona Vaca (2019) la brecha en cargos directivos sigue siendo una limitante

importante, a pesar de que las mujeres pueden ingresar al campo de la fiscalización

gubernamental, su ascenso a puestos de liderazgo se ve obstaculizado por factores como

la falta de políticas de promoción y la persistencia de estereotipos de género que asocian el

liderazgo con características tradicionalmente masculinas. Dicha situación genera una sub-

representación de las mujeres en los niveles más altos de la jerarquía, que a su vez perpetúa

la desigualdad de género en el sector.

Otro factor relevante es la dificultad para equilibrar la vida laboral y personal. Las mujeres en

Guatemala, al igual que en muchas otras partes del mundo, a menudo enfrentan la doble carga

de responsabilidades familiares y laborales, dicha situación puede dificultar su permanencia

en el sector de la fiscalización gubernamental, especialmente en puestos que exigen una

gran dedicación y disponibilidad. La falta de políticas de flexibilidad laboral y de apoyo a la

maternidad y paternidad compartida puede agravar la situación y limitar las oportunidades de

desarrollo profesional de las mujeres.
212
Para vencer dichos obstáculos y asegurar una participación más equitativa de las mujeres en

la fiscalización gubernamental (Alva Arévalo, 2022) propone reforzar las políticas públicas y

adoptar estrategias específicas que promuevan la equidad de género en el presente ámbito,

algunas medidas clave podrían incluir, aplicación de políticas inclusivas, las políticas deben

estar dirigidas a eliminar las barreras socioculturales y los estereotipos de género, así como

promover la igualdad de oportunidades en el acceso a la educación, la formación y los puestos

de liderazgo en la auditoría gubernamental.

La promoción de la capacitación especializada es necesaria para fortalecer las habilidades

técnicas y de liderazgo de las mujeres en la fiscalización gubernamental. Prepararlas para

asumir roles de mayor responsabilidad, facilitar la creación de redes de apoyo, así como

establecer espacios para el intercambio de experiencias, son elementos clave. Además, la

existencia de mentoras y programas de desarrollo profesional puede fortalecer estas redes,

además es fundamental implementar políticas de flexibilidad laboral que permitan a las

mujeres equilibrar sus responsabilidades laborales y personales, facilitando su permanencia

y desarrollo en el sector.

Las relaciones de poder asimétricas en los entornos institucionales reproducen dinámicas

patriarcales que condicionan el acceso y el ejercicio del liderazgo de las mujeres. Dichas

relaciones se evidencian en prácticas como la invisibilización de sus aportes, la resistencia a

su autoridad y la menor valoración de su criterio profesional.

Conclusión

La participación de las mujeres en la fiscalización gubernamental se ve afectada por factores

complejos. Aunque las iniciativas de inclusión y el acceso a la educación han generado

oportunidades, las barreras socioculturales y escasa participación de mujeres en puestos

directivos limitan su desarrollo y liderazgo, por lo que no solo perjudica a las mujeres, sino

que también impide que las instituciones se beneficien de la diversidad de perspectivas. Para

solucionar dicho problema, es crucial implementar políticas y programas que combatan las

barreras socioculturales, promuevan la igualdad en los cargos directivos y creen ambientes

laborales inclusivos, solo así se logrará una participación plena y efectiva de las mujeres,

fortaleciendo la transparencia y la gestión pública.

La escasa representación en puestos de liderazgo, los estereotipos de género y la dificultad

para equilibrar la vida laboral y personal, son causados principalmente por la ausencia de

políticas de promoción, las dudas sobre su capacidad y las largas jornadas laborales y

responsabilidades familiares, lo que resulta en obstáculos para los ascensos, mayor presión

en su desempeño y restricciones en la estabilidad laboral, lo que a su vez perpetúa la

desigualdad de género en este sector.
213
Para fortalecer el liderazgo femenino en la fiscalización, es crucial implementar políticas de

inclusión que garanticen un mayor acceso a puestos de liderazgo para las mujeres, debe

complementarse con capacitación especializada que mejore su preparación profesional,

redes de apoyo que incrementen sus oportunidades de ascenso y flexibilidad laboral que les

permita equilibrar su vida laboral y familiar, la combinación de dichas estrategias generará

un impacto positivo al promover un mayor acceso a puestos de liderazgo para las mujeres y

mejorar su preparación profesional.

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215
Sobre la autora

Judith Fernanda Say López

Magister Scientiae en Administración Financiera de la Universidad Galileo, Licenciada en

Contaduría Pública y Auditoria de la Universidad Rafael Landívar, experiencia laboral

en auditorías de devolución de crédito fiscal, auditorías financieras, de cumplimiento y de

seguridad limitada en el sector público y privado.

Financiamiento de la investigación

Con recursos propios.

Declaración de intereses

Declara no tener ningún conflicto de intereses, que puedan haber influido en los resultados

obtenidos o las interpretaciones propuestas.

Declaración de consentimiento informado

El estudio se realizó respetando el Código de ética y buenas prácticas editoriales de publicación.

Derecho de uso

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